刊登日期：106年5月18日

刊登媒體：經濟日報

刊登記者：王奐敏╱台北報導

專欄主題：英國ISA制度發展蓬勃

針對台灣個人投資儲蓄帳戶機制（TISA），台灣經濟研究院新興市場發展研究中心譚瑾瑜主任表示，目前台股投資有萎縮的狀況，不過國內投資人持有境外資金則維持一定的規模。這對台股基金的發展是警訊，因此可能要透過TISA機制作為出口。

目前存款餘額與放款餘額往上，但差距日益擴大，閒置資金主要偏好現金及存款，約占四成。譚瑾瑜指出，推動TISA機制效益非常高，預估投資人數約200萬人，雖然個人所得稅收預估會減少約57.6億元，不過台股基金規模可增加480億元，股市成交量可回升至逾1,200億元，證交稅收可大幅增加，整體稅收預計可增加逾200億元。

國外個人儲蓄帳戶起源於1987年英國的個人投資計畫（PEP），1991年4月成立個人儲蓄帳戶（ISA），投資商品有存款、股票、債券、基金、新型態財務、人身保險等，股利收入及資本利得均有免稅優惠，至2015年底帳戶餘額達4,830億英鎊，擴充了3.9倍。

泰國相關基金至2016年7月資產淨值有337.6億泰銖，成長12倍。其他如加拿大、日本、韓國均陸續推出。借鏡泰國，有退休共同基金（RMF）與長期股權投資基金（LTF），除了個人節稅效果、促進退休資金累積，同時也有儲蓄效果，引導民眾資金長期穩定投入泰國資本市場，活絡泰國股市。

台灣個人投資儲蓄帳戶機制設計分成兩部分，參酌泰國制度，第一部分目標在增加國民投資財富活絡資本市場，第二部分在累積國民退休金，並可參照所得稅法列舉扣除保險費，每人每年扣除24,000元。

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