具抗通膨特性的管理式照護產業
野村全球生技醫療基金經理人 沈思瑩

美國醫療保險體系特別且複雜,和其他多數先進國家不同,美國至今仍沒有一個將全國人民都納入的國民醫療保險計畫,不像台灣有全民健保。在美國眾多政府公共保險中,規模最大的是聯邦醫療保險 (Medicare)及聯邦醫療補助計畫 (Medicaid),Medicare主要是為65歲以上老人、未滿65歲的部分殘障人士或末期腎病病患所提供的醫療保險,Medicaid則是為低收入者提供的醫療保險。另一個特別之處在於,美國有許多的「管理式照護組織」(Managed Care Organizations, 簡稱MCO),有別於傳統保險公司採論量計酬(Fee-For-Service,簡稱FFS)給醫療提供者,會誘使後者衝高服務量來取得較多收入,而無法藉保戶自負額以外的其他措施來控管醫療成本,MCO則是讓保戶預先支付保費,再以論人計酬(Capitation)的方式支付給醫療提供者,同時進行使用管理(utilization management),參考實證醫學的標準或指南,對療程的適當性和必要性進行評估,主動影響醫療提供者的醫療服務內容及型態以控管醫療成本,也會直接與醫師及醫院簽訂契約使他們成為某一家HMO(Health Maintenace Organization,健康維護組織)旗下保戶醫療服務的承包者,醫院有較高的利用率,HMO則可透過規模來取得較低的單位醫療成本,這樣類似企業化的管理方式就被稱為管理式照護服務。
MCO起源於1965~1980年代,當時通膨平均高達6.6%,而醫療保健支出的通膨率則更高,Medicare、Medicaid和提供員工團體保險的企業雇主的相關成本也迅速上升,有關醫療資源分配不均、服務品質及管理效率低下的抱怨四起,為了因應這些問題,政府在1973年通過健康維護組織法案(the HMO Act)以支持HMO的創立和擴展,最後演變成現在的MCO。傳統保險公司的FFS制度導致保戶自負額的不確定性很高,而HMO的價值在於在不增加保戶的財務風險下,提供適當的醫療並降低醫療資源的浪費,除了較低的保費及自負額,HMO還負擔預防性的檢查醫療費用及處方藥。1988年傳統保險公司在員工團保市場的市占率高達73%,到2000年只剩下8%,遭HMO快速侵蝕。1986年至1995年期間整體HMO上市公司股價上漲10倍,大幅超越S&P500指數。1990年代開始,各區域型公司尋求擴大地理版圖以增加規模效應,各HMO和主要的健康保險公司也開始進行合併。
幾經整併後,MCO行業集中度已大幅提升,形成幾大龍頭公司包含United Health、Anthem、Cigna、Humana等,大部分的管理式照護組織 (MCO) 還透過持續整合醫療資源,包含醫院/照護中心、醫生、藥品福利管理(Pharmacy benefit manage, PBM)等,成為垂直整合的多元醫療服務提供者。在COVID-19疫情爆發前,美國全年醫療支出金額約4兆美元,約佔GDP的18%.私人保險、Medicare及Medicaid支出合計約2.7兆美元,MCO在這三個領域的佔有率分別為100%、40%及53%,估計高達1.9兆美元由MCO掌控。今年以來受到通膨、升息、俄烏戰爭及中國封城等因素影響,市場擔憂全球經濟將陷入停滯性通膨,資金持續穩定流入具防禦性質的醫療保健行業,其中藥廠及管理式照護公司(MCO)股價表現最佳,醫療保健類股相對其他產業較不受原物料價格上漲影響,也具有一定的定價及轉嫁能力,大型MCO公司獲利穩健、具規模效益及高轉嫁力成為抗通膨投資標的。MCO產業除了持續整併、垂直整合增加議價優勢以外,也積極應用AI與社區照護的醫療生態圈來降低醫療成本,同時提升醫療品質與預防醫學。在美國醫療成本居高不下的環境下,值得長期關注此產業的發展。